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一 帆

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2018-09-20 07:46:20   来源:营口之窗   点击:

 

(营口之窗网讯 一帆)在昨天市政府召开的新闻发布会上获悉:营口优化营商环境爆出三个亮点:为营商环境不断优化提供有力的法治保障;有效避免了重复执法、交叉执法等现象;开展规范涉企处罚整治工作有成效。

为营商环境不断优化提供有力的法治保障。废止了《营口市著名商标认定和保护办法》(营政发[2008]25号)、营口市集贸市场管理办法》(营政发[2010]15号),修改了《营口市档案管理规定》(营政发[2005]24号)的相关内容,维护法制统一。对市政府2015年至2016年的相关文件存量235件(包括市政府发文和市政府办公室发文)进行了全面、认真审查,确保存量文件不存在违反公平竞争的相关标准。

有效避免了重复执法、交叉执法等现象。营口市知识产权局会同市商务局、市工商局、市食品药品监管局等行政执法部门,对营口兴隆大厦、营口渤海大药房兴隆分店、成大方圆大药房春泉市场分店进行了联合执法检查,并对涉及商标、专利等产品进行了重点抽查,共检查商品百余件,涉及专利产品10余件。执法人员在检查的同时,还就商标、专利标识标注规范、专利澳门博彩娱乐电影检索等知识产权相关知识对商家开展宣传。

此次联合执法行动的开展,有效避免了重复执法、交叉执法等现象,收到了广泛群众的一致好评和良好的检查效果,对营造良好的营商环境也具有积极的推动作用。

开展规范涉企处罚整治工作有成效。要求全市6个县(市)区政府以及市公安局、市国土局、市工商局等15个重点执法部门对近三年来的涉企行政处罚案卷进行复核,确保严格按照《行政处罚法》和有关执法程序规定先告知、后处罚,并在处罚决定书中体现对自由裁量权的行使过程。一是逐步完善各项制度建设。市综合执法局制定了《营口市城市管理综合执法局行政处罚先告知、后处罚及自由裁量权符合制度》,明确了法规科对行政处罚的自由裁量权事项的复核职责;二是认真贯彻落实自由裁量权处罚事项复核工作。认真梳理自2015年以来行政处罚案卷的自由裁量权处罚事项,并出具《复核意见》,确保涉企处罚自由裁量权的行使于法有据,于情合理。三是多措并举,不断规范涉企处罚。市环保局认真贯彻执行《营口市环保局行政处罚查处分离制度》,将查处分离制度贯穿于行政执法工作中,违法案件的查办、处理、执行三个环节分离,互相监督,互相制约;市工商局先后出台了《行政处罚案件案前调查、立案、调查、定案、执行审批制度》等执法办案六项制度和一项纪律要求,加强对立销案、涉企检查、强制措施、涉罪案件移送、处罚决定执行等重点办案环节的监督管理。

营口市工商局作为牵头单位组织全市整治企业“办事难”规范执法检查专项督查组成员单位9人,组成三个督查组,采取听取汇报、现场实地检查、暗访企业等方式分别对全市六个县区进行了督查。

规范执法检查工作点赞颇多。截止目前,已完成抽查检查1237户,全部完成抽查检查结果的系统录入。因企业注销等原因终止检查11户,实际检查企业1226户。检查结果正常的808户,占抽查企业的65.3%;未按规定公示应当公示的澳门博彩娱乐电影12户,占抽查企业的0.9%;通过地址澳门博彩娱乐电影无法取得联系的270户,占抽查企业的21.8%;发现问题责令整改的40户,占抽查企业的3.2%;列入经营异常的306户,占抽查企业的24.7%;不予配合检查6户;发现问题等后续处理66户,占抽查企业的5.3%。

推进企业登记注册全程电子化登记,打通办事难的渠道。截至9月16日,通过电子化系统申请设立登记1006户、预核名称982件、变更登记44件、注销登记2件、备案登记3件。着眼为企业和社会公众提供优质高效的公共服务, 6月7日,工商局与中国银行营口分行等8家商业银行签约联合推进工商登记全程电子化,在78个银行网点设立电子化登记窗口,降低民营企业市场准入制度。

即知即改和立行立改的实际行动,是优化营商环境的根本,坚信营口通过提高整体执行能力,更上一层楼。

 (图片:范波/摄)

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